《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》新聞發(fā)布會

　　時       間：2017年6月27日10:00

　　地       點：最高人民法院新聞發(fā)布廳

　　出席嘉賓：最高人民法院新聞發(fā)言人　             林文學

　　最高人民法院審委會委員                戴長林

　　最高人民檢察院研究室主任             萬   春

　　公安部刑偵局副局長　                   陳士渠

　　司法部律師公證工作指導司副司長　楊向斌

　　發(fā)布內(nèi)容：介紹《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的主要內(nèi)容、重要意義等并回答記者提問。

　　最高人民法院審委會委員     戴長林

　　大家上午好！今天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式發(fā)布。現(xiàn)將《規(guī)定》的制定背景、重要意義和主要內(nèi)容說明如下：

　　一、《規(guī)定》的制定背景和重要意義

　　黨的十八屆三中全會提出，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則；十八屆四中全會進一步要求，健全落實非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。這是黨中央在全面依法治國、全面深化改革背景下作出的重大司法改革部署，事關(guān)依法懲罰犯罪、切實保障人權(quán)，是保證司法公正、提高司法公信力的重要舉措，對證據(jù)制度乃至刑事訴訟制度改革具有深遠影響。根據(jù)中央改革要求，最高人民法院會同中央政法各部門研究制定了嚴格實行排除非法證據(jù)規(guī)則的改革文件，2017年4月18日經(jīng)中央全面深化改革領導小組第34次會議審議通過，今天正式公開發(fā)布?！兑?guī)定》的制定出臺，主要有以下考慮：

　　一是切實防范冤假錯案的需要。證據(jù)是認定案件事實的基礎，是保證辦案質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來發(fā)現(xiàn)并糾正的呼格吉勒圖案等冤假錯案，都是在證據(jù)和事實認定方面出現(xiàn)錯誤，都與刑訊逼供、非法取證緊密相關(guān)?！兑?guī)定》結(jié)合司法實踐，特別是重大冤假錯案反映的突出問題，明確非法證據(jù)的認定標準，完善非法證據(jù)的排除程序，對偵查、起訴、辯護、審判等工作提出更高的標準、更嚴的要求，有助于促使辦案人員嚴格依法收集、審查和運用證據(jù)，有效防范冤假錯案發(fā)生。

　　二是完善非法證據(jù)排除規(guī)則的需要。根據(jù)中央司法改革部署，2010年“兩高三部”聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《非法證據(jù)排除規(guī)定》），標志著我國正式確立非法證據(jù)排除規(guī)則。2012年刑事訴訟法修改，吸納了《非法證據(jù)排除規(guī)定》的主要內(nèi)容，在立法層面確立非法證據(jù)排除規(guī)則。非法證據(jù)排除規(guī)則的確立，對遏制刑訊逼供和非法取證發(fā)揮了積極作用，但由于法律規(guī)定較為原則，政法各部門對相關(guān)規(guī)定的理解和認識存在一定分歧，在一定程度上影響了法律的實施效果?！兑?guī)定》以問題為導向，緊扣司法實踐中的突出問題，注重規(guī)定內(nèi)容的針對性、有效性、可操作性，既便于司法實踐操作，又將相關(guān)要求上升到工作機制層面，確保政法各部門一體遵循、嚴格執(zhí)行。

　　三是推進司法理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的需要。新時期新階段司法改革的過程，本質(zhì)上是司法理念和司法制度的創(chuàng)新過程?！兑?guī)定》以維護司法公正為著眼點，全面深入推進司法理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，既著眼于落實已有法律規(guī)定，又積極促成政法各部門對法律適用方面的爭議問題達成共識；既著眼于強化鞏固科學的司法理念，又立足于建立健全符合司法規(guī)律的法律制度?！兑?guī)定》在摒棄傳統(tǒng)的“重打擊、輕保護”“重實體、輕程序”“重口供、輕證據(jù)”等思想觀念基礎上，以科學的司法理念為引領，建立健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度，為辦理刑事案件提供更加明確規(guī)范的根據(jù)指引。

　　在全面推進依法治國新時期，中央從加強人權(quán)司法保障、保證公正司法的高度，要求健全落實非法證據(jù)排除的法律制度，并專門出臺《規(guī)定》，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

　　一是對維護司法公正具有重大推進作用。公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。證據(jù)制度不發(fā)達，證據(jù)的收集、審查、運用缺乏必要的規(guī)則指引，刑訊逼供等非法取證情形缺乏相應的程序性制裁，勢必導致冤假錯案風險增加，司法公正難以得到制度保障。嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，能夠有效遏制刑訊逼供等非法取證情形，切實維護刑事案件的實體公正。

　　二是對加強人權(quán)司法保障具有重大推進作用。2004年，我國將“國家尊重和保障人權(quán)”明確寫入憲法，這對刑事訴訟制度具有重大而深遠的影響。隨著社會經(jīng)濟文化發(fā)展，人權(quán)保障和正當程序等現(xiàn)代法治理念逐步深入人心，刑事訴訟要在更高層次上實現(xiàn)懲治犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念。嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，既有助于規(guī)范辦案人員的取證行為，促使偵查機關(guān)轉(zhuǎn)變辦案方式，提高執(zhí)法辦案的法治化、文明化、規(guī)范化水平，也有助于切實保障公民的人身權(quán)等基本人權(quán)，切實保障無罪的人不受刑事追究。

　　三是對以審判為中心的刑事訴訟制度改革具有重大推進作用。十八屆四中全會提出，推進以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，有助于優(yōu)化刑事訴訟職能，切實解決庭審虛化等問題，是推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的關(guān)鍵切入點。通過嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，能夠進一步彰顯程序性裁判的重要性，促使被告方更加重視程序性辯護；能夠進一步規(guī)范控訴職能，促使控訴方強化對證據(jù)合法性的審查和證明；能夠督促控辯雙方在庭審中對證據(jù)合法性爭議展開充分辯論，使庭審真正發(fā)揮查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判的決定性作用。

　　二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容

　　《規(guī)定》以“準確懲罰犯罪、切實保障人權(quán)、促進司法公正”為宗旨，重視對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，強化偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院對非法證據(jù)的審查和排除職責，從偵查、起訴、辯護、審判等方面明確非法證據(jù)的認定標準和排除程序，有助于切實防范冤假錯案產(chǎn)生?！兑?guī)定》分五個部分，共計42條，主要包括以下內(nèi)容：

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　　非法證據(jù)排除規(guī)則的適用范圍主要包括言詞證據(jù)和實物證據(jù)兩個方面，其中，對被告人供述合法性的認定是最為核心的問題?！兑?guī)定》第一部分“一般規(guī)定”立足刑事訴訟法的原則和規(guī)定，結(jié)合改革要求和實踐需要，對有關(guān)問題作出了針對性的規(guī)定。

　　1.采用刑訊逼供方法收集的供述，應當予以排除。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實踐，《規(guī)定》明確指出，采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述，應當予以排除。實踐中，要注意把握案件情況和在案證據(jù)，準確區(qū)分非法證據(jù)與瑕疵證據(jù)，實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的有機統(tǒng)一。

　　2. 采用威脅方法收集的供述，應當予以排除。為嚴格落實刑事訴訟法嚴禁以威脅方法收集證據(jù)的要求，《規(guī)定》指出，采用以暴力或者嚴重損害本人及其近親屬合法權(quán)益等進行威脅的方法，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述，應當予以排除。

　　3.采用非法限制人身自由方法收集的供述，應當予以排除。十八屆四中全會要求，完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督。為落實中央改革要求，《規(guī)定》指出，采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述，應當予以排除。

　　4.確立重復性供述排除規(guī)則?！兑?guī)定》要求，采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述，之后犯罪嫌疑人、被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復性供述，應當一并排除。為實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的平衡，考慮司法實際需要，《規(guī)定》設定了兩種例外情形：一是（偵查階段）取證主體變更的例外。偵查期間，根據(jù)控告、舉報或者自己發(fā)現(xiàn)等，偵查機關(guān)確認或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員，其他偵查人員再次訊問時告知訴訟權(quán)利和認罪的法律后果，犯罪嫌疑人自愿供述的，之后收集的重復性供述可以作為證據(jù)使用。二是訴訟階段變更的例外。審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人員、審判人員訊問時告知訴訟權(quán)利和認罪的法律后果，犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的，有關(guān)供述可以作為證據(jù)使用。

　　5.明確證人證言和被害人陳述的排除規(guī)則。在一些案件特別是犯罪嫌疑人、被告人不認罪的案件中，證人證言、被害人陳述對認定案件事實具有關(guān)鍵性作用。對證人、被害人非法取證，不僅極易影響證人證言、被害人陳述的真實性，還將嚴重損害司法的公正性和公信力?！兑?guī)定》明確要求，采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。

　　6.明確實物證據(jù)的排除規(guī)則。為有效遏制非法搜查、扣押等非法取證行為，切實保障公民憲法權(quán)利，《規(guī)定》明確要求，收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對有關(guān)證據(jù)應當予以排除。通過非法搜查、扣押等方式收集物證、書證的行為，與刑訊逼供等非法方法存在較大差異，因此，從兼顧實體公正和程序公正的角度，不宜對非法實物證據(jù)實行強制排除。司法實踐中，可以綜合考慮收集物證、書證違反法定程序以及所造成后果的嚴重程度等情況，裁量決定是否排除有關(guān)證據(jù)。

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　　明確偵查取證的程序規(guī)范，是依法認定非法證據(jù)、落實非法證據(jù)排除規(guī)則的內(nèi)在要求。同時，非法證據(jù)排除規(guī)則的目的并不單純在于排除非法證據(jù)，更重要的是推動完善偵查取證程序，從源頭上防范刑訊逼供和非法取證行為發(fā)生?！兑?guī)定》第二部分“偵查”立足法律和相關(guān)規(guī)定，側(cè)重實踐中刑訊逼供等非法取證情形易發(fā)的環(huán)節(jié)，有針對性地明確了偵查取證的程序規(guī)范。

　　1.嚴格規(guī)范訊問地點?！兑?guī)定》要求，拘留、逮捕犯罪嫌疑人后，應當按照法律規(guī)定送看守所羈押。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，訊問應當在看守所訊問室進行。

　　2.完善訊問錄音錄像制度。與訊問筆錄相比，訊問錄音錄像具有客觀性、直觀性等特點，能夠直接反映出訊問過程是否合法，這也是立法上和實踐中格外重視訊問錄音錄像的重要原因。《規(guī)定》對訊問錄音錄像的制作提出以下要求：偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應當對訊問過程進行錄音錄像。對訊問過程錄音錄像，應當全程不間斷進行，保持完整性，不得選擇性地錄制，不得剪接、刪改。

　　3.完善訊問筆錄制作要求。司法實踐中，訊問筆錄是固定被告人供述最主要也是最常見的證據(jù)，通過訊問筆錄顯示的訊問時間、地點、提問內(nèi)容、筆錄篇幅等情況，可以對訊問的合法性進行審查。《規(guī)定》要求，偵查人員訊問犯罪嫌疑人，應當依法制作訊問筆錄。訊問筆錄應當交犯罪嫌疑人核對，對于沒有閱讀能力的，應當向他宣讀。

　　4.嚴格規(guī)范看守所提訊登記和收押體檢制度?？词厮奶嵊嵉怯浐腕w檢記錄等證據(jù)材料能夠直接反映提押、訊問和采取有關(guān)措施的法律手續(xù)是否完備，尤其是體檢記錄能夠直接反映犯罪嫌疑人身體是否有傷或者存在異常，與證據(jù)收集的合法性緊密相關(guān)。為及時發(fā)現(xiàn)并有效防范刑訊逼供行為，《規(guī)定》對提訊登記和收押體檢制度作出了嚴格規(guī)范。

　　5.偵查階段排除非法證據(jù)的程序。為落實法律規(guī)定，在訴訟程序中對非法證據(jù)盡早發(fā)現(xiàn)、盡早排除，《規(guī)定》明確了偵查階段排除非法證據(jù)的基本程序。

　　一是人民檢察院依申請排除。犯罪嫌疑人及其辯護人在偵查期間可以向人民檢察院申請排除非法證據(jù)。對犯罪嫌疑人及其辯護人提供相關(guān)線索或者材料的，人民檢察院應當調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)論書面告知犯罪嫌疑人及其辯護人。對確有以非法方法收集證據(jù)情形的，人民檢察院應當向偵查機關(guān)提出糾正意見。偵查機關(guān)對審查認定的非法證據(jù)，應當予以排除，不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。

　　二是偵查機關(guān)依職權(quán)排除。對偵查終結(jié)的案件，偵查機關(guān)應當全面審查證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料，依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后，證據(jù)不足的，不得移送審查起訴。偵查機關(guān)發(fā)現(xiàn)辦案人員非法取證的，應當依法作出處理，并可另行指派偵查人員重新調(diào)查取證。

　?。ㄈ彶榇?、審查起訴

　　審查逮捕、審查起訴是刑事訴訟承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都涉及證據(jù)合法性的審查問題。為確保人民檢察院充分履行法律監(jiān)督職責，有效保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，《規(guī)定》第三部分“審查逮捕、審查起訴”設置了審查逮捕、審查起訴階段排除非法證據(jù)的基本程序。

　　1.訊問時的權(quán)利告知?！兑?guī)定》要求，審查逮捕、審查起訴期間訊問犯罪嫌疑人，應當告知其有權(quán)申請排除非法證據(jù)，并告知訴訟權(quán)利和認罪的法律后果。訊問犯罪嫌疑人時告知訴訟權(quán)利，既是法律的內(nèi)在要求，也能促使犯罪嫌疑人盡早提出排除非法證據(jù)申請，進而盡早解決證據(jù)合法性爭議。

　　2.人民檢察院依申請或者依職權(quán)排除非法證據(jù)。《規(guī)定》要求，審查逮捕、審查起訴期間，犯罪嫌疑人及其辯護人申請排除非法證據(jù)，并提供相關(guān)線索或者材料的，人民檢察院應當調(diào)查核實。調(diào)查結(jié)論應當書面告知犯罪嫌疑人及其辯護人。同時，人民檢察院在審查起訴期間發(fā)現(xiàn)偵查人員以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的，應當依法排除相關(guān)證據(jù)并提出糾正意見，必要時人民檢察院可以自行調(diào)查取證。

　　3.對非法證據(jù)以及案件的處理。《規(guī)定》要求，人民檢察院對審查認定的非法證據(jù)，應當予以排除，不得作為批準或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。同時，被排除的非法證據(jù)應當隨案移送，并寫明為依法排除的非法證據(jù)。人民檢察院依法排除非法證據(jù)后，證據(jù)不足，不符合逮捕、起訴條件的，不得批準或者決定逮捕、提起公訴。實踐中，一些案件的關(guān)鍵證據(jù)屬非法證據(jù)，除該證據(jù)外可能缺乏必要證據(jù)證明犯罪事實，為確保案件質(zhì)量，人民檢察院既要嚴格依法排除非法證據(jù)，又要在排除非法證據(jù)后嚴格把握案件證明標準，不得將定罪證據(jù)存在疑問、證據(jù)不足的案件提起公訴。

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　　為依法保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)，確保被告方有效取得相關(guān)線索或者材料，依法申請排除非法證據(jù)，切實解決非法證據(jù)排除申請難等問題，《規(guī)定》第四部分“辯護”規(guī)定了被告方申請排除非法證據(jù)的有關(guān)事項。

　　1.犯罪嫌疑人、被告人有申請法律援助的權(quán)利?！蛾P(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》提出建立法律援助值班律師制度，這是一項非常重要的改革舉措，對加強人權(quán)司法保障具有重要意義?！兑?guī)定》要求，犯罪嫌疑人、被告人申請?zhí)峁┓稍?，應當按照有關(guān)規(guī)定指派法律援助律師。法律援助值班律師可以為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，對刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告。

　　2.犯罪嫌疑人、被告人申請排除非法證據(jù)的，應當提供相關(guān)線索或者材料?！兑?guī)定》要求，犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)，應當提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式、內(nèi)容等相關(guān)線索或者材料。這有助于防止被告方濫用申請權(quán)，避免造成司法資源浪費。需要強調(diào)的是，要求被告方提出排除非法證據(jù)申請時應當提供相關(guān)線索或者材料，只要使人民法院對證據(jù)收集的合法性產(chǎn)生疑問即可，不能讓被告方承擔偵查人員取證合法性事項的證明責任。

　　3.犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人獲取有關(guān)證據(jù)材料的訴訟權(quán)利。辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復制訊問筆錄、提訊登記、采取強制措施或者偵查措施的法律文書等證據(jù)材料。同時，犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人向人民法院、人民檢察院申請調(diào)取公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院收集但未提交的訊問錄音錄像、體檢記錄等證據(jù)材料，人民法院、人民檢察院經(jīng)審查認為犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人申請調(diào)取的證據(jù)材料與證明證據(jù)收集的合法性有聯(lián)系的，應當予以調(diào)取。

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　　證據(jù)收集合法性爭議，涉及的是訴訟證據(jù)的證據(jù)能力問題，需要通過專門程序進行調(diào)查并作出處理，這對庭審程序提出了新的要求?！兑?guī)定》第五部分“審判”規(guī)定了審判階段排除非法證據(jù)的具體程序。

　　1.程序啟動。從刑事訴訟法規(guī)定看，我國實行依職權(quán)和依申請排除非法證據(jù)并行的模式。司法實踐中主要是由被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)?！兑?guī)定》要求，為確保被告人知曉申請排除非法證據(jù)的權(quán)利，人民法院向被告人及其辯護人送達起訴書副本時，應當告知其有權(quán)申請排除非法證據(jù)。為避免被告人及其辯護人在庭審過程中突然提出排除非法證據(jù)申請而導致庭審中斷，被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)，應當在開庭審理前提出，但在庭審期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料等情形除外。被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據(jù)，未提供相關(guān)線索或者材料，不符合法律規(guī)定的申請條件的，人民法院對申請不予受理。

　　2.庭前會議對證據(jù)收集合法性爭議的處理。為避免因被告方當庭突然提出排除非法證據(jù)申請導致庭審中斷，影響審判順利進行，《規(guī)定》明確了庭前會議對證據(jù)收集合法性爭議的處理機制。

　　一是明確應當召開庭前會議的情形。被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據(jù)，按照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或材料的，人民法院應當召開庭前會議。也就是說，只要被告人及其辯護人能夠按照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或材料的，召開庭前會議就是一個必經(jīng)的程序。

　　二是明確庭前會議的基本功能。為充分發(fā)揮庭前會議程序在解決證據(jù)收集合法性爭議方面的預期功能，人民檢察院應當通過出示有關(guān)證據(jù)材料等方式，有針對性地對證據(jù)收集的合法性作出說明。人民法院可以核實情況，聽取意見。人民法院召開庭前會議后，發(fā)現(xiàn)控辯雙方的爭議焦點有待進一步明確，或者出現(xiàn)新的爭議，人民檢察院需要補充收集證據(jù)的，也可以多次召開庭前會議。

　　三是明確控辯雙方撤回證據(jù)或者申請的情形。為強化庭前會議的有效性，《規(guī)定》要求，人民檢察院可以決定撤回有關(guān)證據(jù)，撤回的證據(jù)，沒有新的理由，不得在庭審中出示。被告人及其辯護人可以撤回排除非法證據(jù)的申請。撤回申請后，沒有新的線索或者材料，不得再次對有關(guān)證據(jù)提出排除申請。

　　四是明確庭前會議對證據(jù)合法性爭議的初步處理。根據(jù)《規(guī)定》要求，被告人及其辯護人在開庭審理前申請排除非法證據(jù)，按照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或材料的，人民法院應當召開庭前會議。人民法院在庭前會議中對證據(jù)收集的合法性進行審查后，對取證合法性沒有疑問的，如果仍要在法庭中進行調(diào)查，不僅浪費司法資源，還將架空庭前會議制度。鑒此，《規(guī)定》要求，公訴人、被告人及其辯護人在庭前會議中對證據(jù)收集是否合法未達成一致意見，人民法院對證據(jù)收集的合法性有疑問的，應當在法庭審理中進行審查。實踐中，公訴人提供的相關(guān)證據(jù)材料能夠明確排除非法取證情形，人民法院對證據(jù)合法性沒有疑問，且沒有新的線索或材料表明可能存在非法取證的，可以不再進行調(diào)查。

　　3.庭審階段對證據(jù)收集合法性爭議的處理。根據(jù)中央改革要求，庭審是解決控辯雙方爭議問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，庭審階段證據(jù)收集合法性的調(diào)查程序，是非法證據(jù)排除程序的核心問題。

　　一是以先行當庭調(diào)查為原則，以法庭調(diào)查結(jié)束前調(diào)查為例外。為保證庭審集中持續(xù)進行，《規(guī)定》要求，庭審期間，法庭決定對證據(jù)收集的合法性進行調(diào)查的，應當先行當庭調(diào)查。但為防止庭審過分遲延，也可以在法庭調(diào)查結(jié)束前進行調(diào)查。具體言之，對被告人及其辯護人在開庭審理前提出排除非法證據(jù)申請的情形，如控辯雙方在庭前會議中未能達成一致意見，法庭就應當先行當庭調(diào)查。但對多名被告人及其辯護人申請排除非法證據(jù)，或者案件中還有其他相對獨立的犯罪事實可以調(diào)查的，為防止庭審過分遲延，可以在法庭調(diào)查結(jié)束前一并對證據(jù)收集的合法性進行審查。

　　二是證據(jù)收集合法性的證明責任和證明方式。刑事訴訟法規(guī)定，在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明。鑒此，《規(guī)定》要求，公訴人對證據(jù)收集的合法性加以證明，可以出示訊問筆錄、提訊登記、體檢記錄、采取強制措施或者偵查措施的法律文書、偵查終結(jié)前對訊問合法性的核查材料等證據(jù)材料，有針對性地播放訊問錄音錄像，提請法庭通知偵查人員或者其他人員出庭說明情況。在法庭審理中，公訴人、被告人及其辯護人可以對證據(jù)收集的合法性進行質(zhì)證、辯論。如果法庭對控辯雙方提供的證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進行調(diào)查核實；必要時，可以通知公訴人、辯護人到場。

　　三是證據(jù)收集合法性的證明標準。證據(jù)收集合法性事實是犯罪構(gòu)成事實附帶的事實，與犯罪構(gòu)成要件事實的證明存在緊密關(guān)聯(lián)。因此，證據(jù)收集合法性事實的證明標準，與犯罪構(gòu)成事實的證明標準在本質(zhì)上應當是一致的?！兑?guī)定》要求，經(jīng)法庭審理，確認或者不能排除存在本規(guī)定所規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關(guān)證據(jù)應當予以排除。對依法予以排除的證據(jù)，不得宣讀、質(zhì)證，不得作為判決的根據(jù)。

　　四是法庭對證據(jù)收集合法性爭議的裁判方式。為規(guī)范對證據(jù)收集合法性爭議的處理程序，《規(guī)定》要求，法庭對證據(jù)收集的合法性進行調(diào)查后，應當當庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定。必要時，可以宣布休庭，由合議庭評議或者提交審判委員會討論，再次開庭時宣布決定。在法庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定前，不得對有關(guān)證據(jù)宣讀、質(zhì)證。無論是當庭還是休庭后作出決定，在法庭作出相關(guān)決定之前不得對有關(guān)證據(jù)宣讀、質(zhì)證。法庭對排除非法證據(jù)申請的審查情況，以及啟動證據(jù)收集合法性調(diào)查程序后的處理結(jié)果，應當在裁判文書中寫明審查、調(diào)查結(jié)論并說明理由。這既是裁判說理的內(nèi)在要求，也是控辯雙方了解裁判理由并據(jù)此決定是否提出抗訴、上訴的根據(jù)。同時，通過不斷積累有關(guān)證據(jù)收集合法性問題的案例，也有助于各地法院互相借鑒經(jīng)驗，更好地執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。

　　4.二審階段對證據(jù)收集合法性結(jié)論的救濟程序?？剞q雙方可以在上訴、抗訴中對證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論提出異議，二審法院應當進行審查。司法實踐中，被告人及其辯護人在二審程序中首次申請排除非法證據(jù)的，應當說明其未在一審中提出申請的理由，二審法院應當進行審查。為避免因人民檢察院怠于舉證而引發(fā)不必要的程序爭議，人民檢察院在一審程序中未出示證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)，一審法院依法排除有關(guān)證據(jù)的，在二審期間不得出示之前未出示的證據(jù)，但一審后發(fā)現(xiàn)的新證據(jù)除外。第一審人民法院對被告人及其辯護人排除非法證據(jù)的申請沒有審查，并以有關(guān)證據(jù)作為定案根據(jù)，可能影響公正審判的，第二審人民法院可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。

　　有關(guān)《規(guī)定》的制定背景、重要意義和主要內(nèi)容，我要向大家通報的情況就是這些。謝謝大家。