我國(guó)出臺(tái)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法

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我國(guó)出臺(tái)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法
來(lái)源:新華社  

   新華社4月28日電  十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議28日下午表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》。法律自2017年1月1日起施行。

   境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法共七章五十四條,包括總則、登記和備案、活動(dòng)規(guī)范、便利措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。

   2014年12月及2015年4月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)先后兩次對(duì)法律草案進(jìn)行審議。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上,與會(huì)人員認(rèn)為,全國(guó)人大常委會(huì)二次審議后將法律草案全文向社會(huì)公布征求意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì)并多次調(diào)研,在廣泛聽(tīng)取和充分吸收各方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上對(duì)法律草案進(jìn)行了修改和完善,充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的精神。草案三次審議稿在調(diào)整范圍、登記和備案、活動(dòng)規(guī)范、便利措施等方面作了修改完善,框架結(jié)構(gòu)合理,具體制度設(shè)計(jì)明確、具體,對(duì)境外非政府組織既有規(guī)范也有鼓勵(lì)和保障,已經(jīng)比較成熟,建議經(jīng)本次會(huì)議進(jìn)一步修改后通過(guò)。

   境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法指出,本法所稱境外非政府組織,是指在境外合法成立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利、非政府的社會(huì)組織。境外非政府組織依照本法可以在經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等領(lǐng)域和濟(jì)困、救災(zāi)等方面開(kāi)展有利于公益事業(yè)發(fā)展的活動(dòng)。境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)不得從事或者資助營(yíng)利性活動(dòng)、政治活動(dòng),不得非法從事或者資助宗教活動(dòng)。

   法律規(guī)定,國(guó)家保障和支持境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng)。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為境外非政府組織在中國(guó)境內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng)提供必要的便利和服務(wù)。國(guó)務(wù)院公安部門和省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門制定境外非政府組織活動(dòng)領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄,公布業(yè)務(wù)主管單位名錄,為境外非政府組織開(kāi)展活動(dòng)提供指引。

   法律同時(shí)規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為境外非政府組織提供政策咨詢、活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的網(wǎng)站,公布境外非政府組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展臨時(shí)活動(dòng)備案的程序,供境外非政府組織查詢。(記者 黃小希)


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